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中國工業(yè)化須解決四大問題

    中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李毅中在第三屆中國工業(yè)大獎(jiǎng)表彰大會(huì)上指出，我國到2020年人均GDP超過1萬美元不成為問題，要達(dá)成2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)，關(guān)鍵不是量的擴(kuò)張，而是質(zhì)的提高。目前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在四方面的突出問題，根本出路是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。

    當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在以下突出問題：一是自主創(chuàng)新不足。我國大中型企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度不足1%，發(fā)明性專利只占全球的不到3%，一些關(guān)健技術(shù)、核心技術(shù)受制于人。二是資源環(huán)境難以支撐，2013年我國用占世界21.3%的能源創(chuàng)造了11.6%的GDP。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不少行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，2013年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為79%，落后產(chǎn)能占15%。四是地區(qū)、行業(yè)不平衡、不協(xié)調(diào)，企業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，產(chǎn)業(yè)雷同，園區(qū)集群化發(fā)展粗放。

    為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)，我國應(yīng)改造優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性很高，防止盲目投資，制定并組織實(shí)施總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范是當(dāng)務(wù)之急。多晶硅、光伏產(chǎn)業(yè)近年來的調(diào)整變化為防止戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盲目投資積累了經(jīng)驗(yàn)：首先要掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)；其次是要培育國內(nèi)市場擴(kuò)大內(nèi)需；再次是政府不應(yīng)當(dāng)過多干預(yù)主導(dǎo)項(xiàng)目投資，而要把注意力放到把握市場信息，制定標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃上。

要大力推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，二產(chǎn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)融合，共同發(fā)展。實(shí)踐證明，制造業(yè)服務(wù)化不僅是工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)顯著提升增加值的有力措施，而且是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要途徑。

    要大力倡導(dǎo)綠色、低碳轉(zhuǎn)型。就工業(yè)而言，一是要淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能。要改進(jìn)淘汰指標(biāo)，尤其增加節(jié)能環(huán)保質(zhì)量安全指標(biāo)，采用差別水價(jià)電價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段，倒逼落后產(chǎn)能退出市場。二是堅(jiān)持和完善節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核，開展能源管理績效評(píng)價(jià)和清潔生產(chǎn)狀況評(píng)估，加強(qiáng)能源監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測，實(shí)行嚴(yán)格的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)改造和設(shè)備更新。四是壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提供社會(huì)化專業(yè)服務(wù)，推進(jìn)環(huán)境第三方治理。

    關(guān)于中小微企業(yè)發(fā)展，李毅中在浙江義烏舉辦的第八屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)上表示，中小微企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的內(nèi)生動(dòng)力，首先應(yīng)該依靠科技進(jìn)步，加快技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)向優(yōu)質(zhì)、低碳、綠色轉(zhuǎn)型。這與十一屆全國人大常委會(huì)副委員長、中國科學(xué)院、中國工程院院士、中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)會(huì)長路甬祥的企業(yè)“創(chuàng)新設(shè)計(jì)”的觀點(diǎn)不謀而合。

    他建議，小微企業(yè)應(yīng)該進(jìn)入資本市場，發(fā)展直接融資，減少對銀行貸款的依賴，還要積極參與混合所有制改革，通過產(chǎn)業(yè)集聚，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)中小微企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。