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    在世界經(jīng)濟(jì)論壇與埃森哲合作編制報(bào)告——《加速提高能源效率進(jìn)程》的過程中，我們曾強(qiáng)調(diào)，提高能效將有助于保持世界經(jīng)濟(jì)增長，而不會對全球能源供應(yīng)和環(huán)境造成過重負(fù)擔(dān)，從而有助于實(shí)現(xiàn)能源三角形平衡。世界能源委員會（WEC）將歐洲作為顯著提高能效的典范，1990年至2006年間，歐洲的能效得到了大幅提高，單位GDP最終能耗平均降低了40%。世界能源委員會估計(jì)，如果全球各地區(qū)均能達(dá)到2006年的歐盟能效水平，則將相當(dāng)于節(jié)省總計(jì)4.2億噸燃油、減少13億噸二氧化碳排放。

   目前，能效已躍升為能源政策的重要內(nèi)容。70%以上的國家都已設(shè)定能效目標(biāo)， 并且實(shí)施了廣泛的政策措施——從指令性指標(biāo)到激勵(lì)性補(bǔ)貼計(jì)劃。例如，中國已制定能效倍增目標(biāo)；俄羅斯力求到2020年將本國經(jīng)濟(jì)的能源密集度降低40%；美國奧巴馬政府則專注于能效投資，并將之作為經(jīng)濟(jì)增長的引擎：“為使我們的經(jīng)濟(jì)變得更加強(qiáng)大、更加潔凈，一種最快速、最簡單且最廉價(jià)的方式就是提高能效?！?/span>

在消費(fèi)層面，能效提高在價(jià)值鏈的上游環(huán)節(jié)會產(chǎn)生連環(huán)效應(yīng)。例如，在傳統(tǒng)燃煤電廠，僅有30%到35%的能源最終轉(zhuǎn)化為電力輸出。雖然整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）電廠可將能效水平提高60%以上（高能效燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組也能達(dá)到這一水平），但仍有大量能源被損耗浪費(fèi)。同時(shí)，在發(fā)電廠與終端用戶之間的所有環(huán)節(jié)中，輸配電系統(tǒng)能源損失率通常為6%至8%。 這就意味著我們在消費(fèi)層面每節(jié)約1單位電能，在價(jià)值鏈上游便可節(jié)約3

個(gè)單位的能源。通過節(jié)能，消費(fèi)者將節(jié)省更多開支，同時(shí)提高商業(yè)電廠的利潤。勞倫斯·伯克利國家實(shí)驗(yàn)室（Lawrence Berkeley National Laboratory）環(huán)境能源技術(shù)部通過對1988-2006年間美國民用及商用設(shè)施能效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的實(shí)際和預(yù)計(jì)影響進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，到2030年，能效提高將幫助美國消費(fèi)者節(jié)約2410億美元。 同時(shí)，據(jù)全球電子可持續(xù)發(fā)展倡議（GlobaleSustainability Initiative）預(yù)計(jì)，智能建筑技術(shù)將有望實(shí)現(xiàn)200-260億美元的電力成本節(jié)約。全球電子可持續(xù)發(fā)展倡議是由各家領(lǐng)先的高科技公司組成的聯(lián)盟。

盡管前景十分可觀，但據(jù)國際能源署報(bào)告，自1990年以來，全球總體能效提高速度從過去年均2%下降至1%。 市場扭曲和市場失靈阻礙了人們對能效提高進(jìn)行投資。而消費(fèi)者通常對成本節(jié)約知之甚少。同時(shí)，交易成本也相當(dāng)高：對個(gè)人而言，挑選、購買和安裝最佳節(jié)能設(shè)備是一件相當(dāng)耗時(shí)的瑣事。事實(shí)上，能效往往成為“委托--代理”機(jī)制失敗的犧牲品。例如，在高能效建筑中，開發(fā)商可能并不樂意采取提高能效的行動，因?yàn)槭?/span>租戶來獲取因電費(fèi)降低而產(chǎn)生的直接效益，而與開發(fā)商無關(guān)。此外，消費(fèi)者對回報(bào)期的預(yù)期往往不切實(shí)際，例如，房主對能效投資回報(bào)率要求過高（約為30%）。消費(fèi)者需求的提高將成為重要的增長驅(qū)動力。同時(shí)，我們需要展開進(jìn)一步的研究以向投資決策者提供具有說服力的成本視角。 政策制定者也應(yīng)發(fā)揮積極作用，“胡蘿卜加大棒”的方式推動消費(fèi)者采取能效節(jié)約措施，激勵(lì)節(jié)能行為（如英國的“可再生供熱激勵(lì)計(jì)劃”），同時(shí)在價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)——從車輛到新型建筑和消費(fèi)產(chǎn)品。這些努力還應(yīng)得到相關(guān)信息的支持，以便明確能效提升帶來的潛在效益。在此過程中，政策制定者并非孤軍奮戰(zhàn)。各行業(yè)也應(yīng)開發(fā)新型商業(yè)模式，通過整體性方法，如通過橫向整合并建立能源服務(wù)企業(yè)（ESCO），解決商業(yè)和住宅領(lǐng)域的能效問題。

（本文作者：阿瑟·漢納（Arthur Hanna），埃森哲能源業(yè)董事總經(jīng)理，英國）